Se realiza
a través de lo que se dice y lo que se silencia. La opinión
no tiene porque ser contestada, la noticia es más difícil
ocultarla. Por esto, el gobierno tiene más capacidad para
generar noticia, puesto que su status de oficialidad, su
generación de normativas y medidas hace inevitable que los
medios se sustraigan a sus comunicados. Con respecto a toda
otra información, el vehículo de influir por ejemplo, a los
lectores fieles en la prensa, aquellos que se identifican con
la línea ideológica del medio, es a través de los
artículos de opinión y editorial. La noticia conserva un
formato de neutralidad, que puede perderlo si a esta se
acompaña opiniones o actos contrarios a la noticia
principal. En este caso la cantidad de noticias y quien lo ha
dicho, en la prensa se convierte en un auténtico mensaje
paralelo que da sentido a todas las demás noticias del mismo
área temática.
Niveles de
significado en el mensaje mediático:
Significados atribuidos por
los lectores.
Significados
construidos socialmente. Por ejemplo, los estereotipos
del campo-ciudad. Máximas del bien social, por ejemplo,
el agua es para todos.
Significados
históricos, por ejemplo, existe una España seca, pobre
y de hambre. El campo es pobre.
Nuevos contextos
de valores sociales en alza. (Estos actúan como moral
social, pueden no creerse pero vinculan cuando se usan
públicamente. Por ejemplo, hay que ser solidario. Hay
que cuidar la naturaleza.
Todas las
ideas que a estos distintos niveles tiene una persona pueden
ser relativamente contradictorios. Normalmente si no se nos
pone en evidencia, obligándonos a resolver coherentemente,
convivimos con ideas contrapuestas sin ser conscientes. El
efecto conductor de los medios en este sentido es muy
efectivo, pues nos obliga ha determinarnos. Para esto crea
los argumentos y pasos lógicos que te ayudan a tomar partido
por una línea. A esto se le llama debate, porque una vez
construida una línea argumental la prensa contraria o grupo
opuesto tendrá que fabricar otra similar y de signo
contrario, si no quiere dejar a su publico sin razones.
Un ejemplo
del debate del agua en los medios. En el ABC y EL PAIS.
Concepto
de "agua"en el ABC.
Las
líneas argumentales son: el problema del agua es un problema
de escasez, esto ha llevado a la ruina de jardines y plantas
con graves pérdidas económicas, también en las zonas
turísticas, puesto que aleja una fuente de ingresos
importante. Es partidario del PHN, aunque se dice "no
carece de defectos". Y advierte que ante todo, hay que
evitar el debate parlamentario, pues éste llevaría a
discutir agravios comparativos y condicionaría la
realización del plan.
Algunos
argumentos:
El agua es un problema que se
soluciona con trasvases y pantanos. (10-1-93)
El agua es de
todos y hay que repartirla. (10-1-93), (6-9-2000)
Nadie ha
conseguido armonizar medio ambiente y suministro de agua.
(12-5-93)
Hay que establecer
prioridades.(7-6-2000)
Se hará del Ebro
a Júcar, Segura y Barcelona.(16-7-2000)
De donde sobra a
donde falta. (23-3-2001)
Lo harán los
técnicos. (20-1-93)
Es lo más barato,
no hay otra solución.(25-9-2000), (19-2-2000)
Los caciques
políticos interfieren. (6-9-2000)
Todo es
negociable. Incluido Aragón y Barcelona. (15-3-2001)
La postura del ABC no es que
sea más o menos ambientalista, es que ignora totalmente que
el ambiente esté relacionado con el agua. Para este medio el
agua es un líquido que transcurre por unas tuberías a cielo
abierto que se llaman ríos y que los hombres de unos
territorios semidesérticos ven marcharse al mar. El mar es
una especie de agujero negro de la naturaleza porque una vez
que se traga el valioso elemento ("los ríos van al mar
que es morir", Jaime Campmany, parafraseando, 11-3-2001)
ya no se puede extraer porque es muy caro y complicado. Como
la naturaleza ha castigado a algunas zonas de nuestra
península con la poca pluviosidad, los políticos valientes
van a hacer que los ingenieros reparen esta injusticia. Se
hará con la ayuda de todos porque cuesta dinero, pero sobre
todo tiene que hacerse rápido para que nos financien los
fondos europeos. Una vez hecho esto, todos viviremos por
siempre felices, porque nunca más se deseará el agua de tu
prójimo.
Muchos de los argumentos antes
expuestos se repiten en distintas fechas en este medio, con
muy pocas variaciones hasta en su formulación textual.
En el 2001, se habla sobre todo de
diálogo y debate, cuando en realidad, una vez explicada la
noticia se constata (la mayoría de las veces es el ministro
Matas el que dice, estar abierto al dialogo) que se trata de
negociar. Se negocia con los regantes, usuarios y
comunidades. Con Aragón se trata de negociar concediendo el
Pacto del Agua, y prohibiendo nuevos regadíos. Y, por
último, para negociar con Cataluña, puesto que tienen
problemas con los ecologistas, proteger el Delta del Ebro.
Concepto
de "agua" en EL PAIS.
Hemos visto que el ABC tiene
concepto de agua, aunque tenga nula mentalidad ambientalista.
Con El País sucede a la inversa, no tiene concepto de
agua, aunque sí expresa una mentalidad bastante más
ambientalista.
No se expresa con respecto al agua
porque lo considera una variable dependiente de otros temas y
debates, de forma que varias veces alude al hecho de que los
políticos, si están en el Gobierno, tienen una idea del
agua y cuando están en la oposición, otra.
En el 93 parece no tener una postura
unívoca. Las noticias acerca del Plan Hidrológico Nacional,
se presentan con la siguiente secuencia:
El gobierno (PSOE) presenta
el plan con urgencia (11, 12-4-93)
Va a tener apoyo
económico de la comunidad europea (22-4-93)
Se hace
planteamientos de oferta de agua y se recalca la
situación de escasez (30-4-93).
Al mes siguiente,
en mayo, se usa las reivindicaciones de las obras no
cumplidas de la Ley de Aguas y las protestas de Aragón.
El (21-6-93) se
vuelve a hablar de los fondos europeos para el PHN.
Ya en pleno
verano, aunque se comenta la necesidad de modernizar los
sistemas de riego (4-8-93) también se asusta con la
sequía (24-8-93).
En septiembre se
continua con la alarma de la sequía y la propaganda de
obras (13-9-93)
El (25 y 29-9-93)
se da entrada a la opinión de los ecologistas y se
critica abiertamente el PHN.
A partir del mes
de octubre el planteamiento es de difundir una
perspectiva política del conflicto (1-10-93) seguido de
críticas ecologistas (23-10-93), críticas a las presas
(12, 15-11-93) y a toda la política de grandes
infraestructuras.
En conjunto, parece decir que la
sequía cuesta dinero y votos (se hace eco de las protestas,
por falta de obras, de la oposición), aunque puesto que los
ecologistas dan la señal de alarma, habrá que evaluar y no
tomarlo tan aprisa como quiere el Gobierno.
En el 2000, aunque hace labor de
divulgación ambientalista, dándole en el mes de septiembre
entrada a los grupos ecologistas (11-9-00, Francisco Díaz
Pineda, presidente WWF España/ADENA y 21-9-00, Web,
coordinadora de afectados por grandes embalses y trasvases).
Esta información ambientalista se usa para apostillar otras
noticias, utilizando lo que dicen los ecologistas como ideas
para enmendar los errores del Plan Hidrológico (1-9-00 y
11-9-00, Martín Barajas), (6-9-00, Ecologistas en Acción) y
(30-9-00, ecologistas sin especificar).
Pero el grueso de las noticias
refleja un debate político protagonizado fundamentalmente
por la negativa de Aragón al Plan Hidrológico:
Se denuncia las obras
incumplidas tanto para Aragón (27-9-00; 2-10-00;
9-10-00; 10-10-00; 12-10-00; 16-10-00) como para otras
zonas (6-9-00 y 7-9-00). Parece que en este período más
que reivindicar las obras, se refiere a ellas para
usarlas como promesa no cumplida del Gobierno.
También tienen un lugar relevante
los intereses económicos:
Amenaza de privatización
(6-9-00)
¿Quién se
beneficia? (7-9-00)
Se va ha hacer un
mercado del agua, el agua acaba en los apartamentos
(8-9-00)
El mercadeo
(27-9-00)
Las
hidroeléctricas son las que van a vender el agua
(4-10-00)
El agua no debe ir
a las zonas ya ricas (1-12-00).
El precio del agua
(4-9-00, 5-9-00, 6-9-00, 7-9-00, 7-10-00, 29-11-00).
El agua para El País,
también es conflicto, parece decir, no nos engañemos, es un
bien escaso. Es una materia prima y alguien va a extraer una
plusvalía. Presenta el distinto valor de la tierra por
regiones, la productividad y la finalidad del agua como
enriquecimiento de distintos grupos. El agua es escasa porque
las formas de explotación son inadecuadas:
Se gestiona mal el recurso,
(1-9-00)
Regadíos
clandestinos (7-9-00)
Pérdidas en las
conducciones(10-9-00)
Descontrol en los
regadíos, abuso, se desperdicia (2-10-00)
Mala gestión
(7-10-00)
Aumento de
regadío en Valencia (16-10-00)
Regadíos sin
modernizar, (3-12-00).
En el 2001, muchas de las
aportaciones ambientalmente correctas están ubicadas en
contextos donde lo que se resalta no son estos valores. Se
usan los argumentos ambientales para poner en evidencia la
mala gestión. Pero ahora, parece decir, tendrán que
vérselas con la UE, por los desastres que acarrea el PHN y
el choque de intereses:
El Delta del Ebro, humedal
protegido por UE (1-2-01)
Margot Wallström,
comisaria europea de M.A.: el plan atenta contra la
naturaleza (3-2-01)
D. Jiménez
Beltrán, director Agencia Europea de M.A.: es
incoherente con la directiva marco (6-2-01)
Vicepresidente de
la comisión de M.A. del parlamento europeo: vulnera tres
directivas europeas, la de hábitat, aves y agua
(10-2-01)
Tres años para ir
incorporando los compromisos europeos (7-3-01)
Caldera: el
Gobierno ignora la legislación comunitaria (31-5-01)
Gobierno de
Aragón: contradicciones entre el PHN y la directiva
europea 2000/60 (23-6-01)
La Comisión
europea: el plan puede afectar entre 60 y 70 espacios
protegidos integrados en la Red Natura 2000) (10-9-01).
El agua para El País, es un
límite al desarrollo económico y por tanto asunto delicado
para los políticos que prometen desarrollismo. Unas veces
parece que anuncia y otras amenaza con los nuevos contextos
en los que hay que contar con el ambiente.
ACTUACIÓN DE LOS MEDIOS ANTE EL MENSAJE MEDIOAMBIENTAL
HidroRed 